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全市通辦、一網通辦!河北承德開展“情滿人社”“人社辦事不求人”專項行動

2021-03-17 19:20:47 來源:河北新聞網
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河北新聞網訊(柳青、劉美)為全面落實人社部關於人社系統行風建設有關要求,深化全省“三重四創五優化”活動,河北省承德市人社局在全系統謀劃開展了“情滿人社”“人社辦事不求人”專項行動,全力打造承德人社“一網一窗一次”改革升級版,通過建立“信息系統一流、服務環境一流、服務水平一流、隊伍建設一流”的“情滿人社”的人社公共服務體系,推動人社事業高質量發展。

把“情滿人社”打造成人社公共服務的“金字招牌”

承德市人社局按照以人為本、改革創新、標本兼治、全市統籌的原則,以推進人社系統公共服務信息化、標準化、規範化、制度化為重點,對人社公共服務進行從體制機制到信息技術和服務能力的全方位、全鏈條改革,推動人社公共服務體系和治理能力現代化,努力建設更加“便民、智能、規範、温暖”的人社公共服務體系,全面提升人社服務質量和水平,建設人民滿意的人社部門,讓民生服務更有温度。年內將全面完成縣、鄉、村三級人社基層公共服務平台標準化建設,實現“互聯網+人社”深度融合,協同化服務機制更加完善,人社公共服務能力將得到大幅提升,實現人社服務更有“深度、速度、精度、温度”。

實現“全市通辦”,打造“便民”人社

實現一個機構對外,一個機構辦理面向羣眾所有事。全面組建縣(市、區)統一的人社公共服務機構,進一步整合社會保險、就業創業、勞動關係、人事人才等人社公共服務職能,實現對外職能全部集中到一個統一的服務機構,改變過去人社部門多頭對外的現狀。同時,健全組織結構、完善工作機制、完善管理制度,全面提升服務能力。

實現一個大廳對外,“進一門”能辦人社所有事。加快推進縣(市、區)公共服務大廳建設,整合過去分散的社會保險、就業創業、勞動關係、人事人才等服務大廳,建設統一的對外公共服務大廳,人社業務實現一個大廳辦理。設置諮詢引導服務枱、便民服務區、自助服務區、休閒等待區等功能區,配備必要的便民用品,為羣眾提供更為人性化的服務。建設統一的人社視覺識別系統,形成統一服務規範的人社服務大廳。

實現一個窗口對外,“到一窗”辦好人社所有事。制定《承德市人力資源和社會保障局公共服務中心綜合櫃員制實施指南》,在全市推行“前台綜合受理、後台分類經辦、一個窗口出件”受審分離的“綜合櫃員制”經辦模式,整合業務受理渠道,做到“受理不經辦,經辦不見面”,讓羣眾只取一次號、只排一次隊,即可辦理人社所有事。

實現“一網通辦”,打造“智能”人社

持續提升“互聯網+人社”水平,打造人社業務“一張網”。承德市人社局在2020年297項人社公共服務事項實現網上辦理、130項業務實現“秒辦”的基礎上,持續推進功能提升和公共服務平台系統建設。進一步拓寬平台應用,持續擴大“網站”“手機APP”“自助一體機”等服務渠道的應用範圍,實現所有人社公共服務事項 “應上盡上”。完善業務受理平台,將就業創業、人事人才等服務事項納入業務受理平台,實現全部人社業務在縣(市、區)三級平台全面受理。聯通業務協同平台,依託部級、省級平台提供的數據共享服務和承德“一碼通”改革,橫向拓展與各個部門的數據共享和業務聯動。建立承德市數據共享服務目錄,實現人員身份、業務狀態、證書證明等部門內外數據的共享查詢和比對核驗。完善智能調度平台功能,確保每一項業務數據、電子檔案材料準確及時地送達指定業務系統進行後台審核。充實數據可視平台,將15個“一件事”打包辦、人社“好差評”、基層服務等信息數據進一步充實到可視平台,直觀展示人社服務效率,提高經辦的透明度。提升基層服務平台,打造“鄉鎮基層服務平台”,將社會保險、就業創業等30項基層高頻服務事項納入基層服務平台上線應用。

加快推進人社服務事項全面標準化。對人社服務事項再梳理,按照“八統一”要求,進一步規範辦事流程,調整完善人社各類服務事項的《辦事指南》《事項清單》。全面推行證明事項告知承諾制,制定告知承諾制事項實施清單,全面開展人社政策待遇“看得懂、算得清”活動,提升人社政策透明度和知曉率。

深入實施人社服務快辦行動。持續推進對外辦理事項、辦事流程和證明材料“清、減、壓”,制定“一件事”打包辦規範指引,所有縣(市、區)實現15個“一件事”打包辦、45個高頻事項提速辦、30個異地事項跨省辦,推動更多事項“打包辦”“提速辦”“簡便辦”,網上辦“應上盡上”。探索推進免申即辦,實現“政策找企、政策找人”。積極拓展服務渠道,擴大手機“指尖辦”和社區“就近辦”服務事項範圍,構建更加完備的服務體系。

實施“36524”人社服務“一網通辦”模式,做到“人社辦事不求人”。制定承德市人社服務“一網通辦”應用目錄,明確各項目錄任務對應的政策、經辦流程、數據表單、系統對接等要求,在全市範圍內提供無差別的公共服務,實現全市“一網通辦”。深入實施“36524”服務模式,全面推行人社業務全天候、全流程網上辦理,實現人社業務365天24小時不間斷網上服務,讓羣眾隨時隨地“網上辦”,擴大手機“指尖辦”服務事項,把人社業務辦理做到像網購一樣方便。適應線上線下銜接需求,依託12333提供電話諮詢服務,指導企業羣眾上網會辦事、上網好辦事、上網辦成事。

深化社會保障卡“一卡通”創新應用。建設全國領先的社會保障卡(含電子社保卡,下同)“一卡通”創新應用示範城市,強力推進以社會保障卡為載體的承德市“一碼通”創新應用,進一步細化形成承德市社會保障卡“一碼通”改革目錄,推進社會保障卡在人社領域實現信息查詢、費用結算、補貼待遇的全面應用。同時,推進社會保障卡的賦能提質,擴展社會保障卡在就醫購藥、政務服務、旅遊服務、智慧扶貧、城市生活、金融科技等領域的應用,充分發揮其作用,將社會保障卡作為人社系統的一張名片,打造成為承德市便民惠民的“民心卡”,向一卡在手、走遍承德的目標推進。

實現“規範辦”,打造“規範”人社

持續推動窗口服務標準化。實現辦事流程規範化,按照“五制、四公開、三亮明”要求,全面落實首問負責制、一次性告知制、全程代理制等制度,實現辦公環境窗口服務規範化,統一服裝、統一胸卡、統一公示牌、統一流程圖,做到辦事依據、流程、時限全部公示公開,工作人員身份全部亮明,全面提升人社窗口服務水平。按照《承德市人力資源和社會保障公共服務中心管理標準手冊》,推動辦公環境標準化,按照環境整潔舒適、物品擺放整齊、櫃枱設置方便、便民設施齊全標準對服務大廳進行完善,打造特色標準服務品牌。科學繪製人社服務窗口“電子地圖”,讓辦事羣眾在高德、百度地圖上精準查找人社辦事地點。

進一步優化便民服務方式。市、縣兩級全面實行綜合櫃員窗口,設立特殊羣體業務辦理綠色通道,提供從接待、答疑、受理到辦理、反饋的“一站式”服務,實現窗口服務人性。靈活設置老年人、殘疾人等特殊羣體等候專區、愛心專座,印製適合老年人閲讀的專用辦事指南,提供老花鏡、醫藥箱等便民服務設施,定期組織窗口服務人員參加急救培訓。全面推行老年人等特殊羣體幫辦代辦服務,配置熟悉政策、服務熱情的諮詢員,提供政策解答、辦事引導、自助設備操作指導、線上服務操作引導等服務。依法依規開展授權代辦服務,接受授權代理、親友代辦。對老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點羣體,以及殘疾人等特殊羣體,專門建立台賬並實施動態管理,對台賬內及臨時有需求的服務對象,依託經辦機構、街道(鄉鎮)社區勞動保障服務平台等力量,主動提供上門服務。與合作的銀行、郵局等機構簽訂服務協議時,明確對特殊羣體、重點羣體的上門服務措施,並監督落實到位。

提升社保卡服務質量。以提供“人性化、有温度”的社保卡服務為目標,深入研判老年人需求,對局門户網站、人社APP、微信公眾號等線上平台進行適老化改造,同時嵌入電子社保卡功能,利用其“親情服務”等功能,通過家人或工作人員,幫助老年人查詢社保待遇、進行待遇資格認證;優化社保卡申領及應用服務,補全老年人及監護人聯繫方式。優化社保卡申領、社保功能啓用、銀行賬號激活、申領電子社保卡等服務,讓異地居住羣眾也可以享受到便捷的社保卡網上申領補換、郵寄等服務。

完善人社服務評價標準體系。全面實施人社政府服務“好差評”,及時歸集分析評價數據,制定“差評”事項處理流程。完善業務監控和數據監控標準體系,依託人力資源社會保障監測指揮平台,做好平台的運行維護和數據更新工作,推動更多的本級業務系統接入平台,做好實時監測指揮調度工作。人社政務服務“好差評”系統在各縣(市、區)全面上線,好評率穩定在98%以上。

擴大“一網一窗一次”改革成果應用覆蓋範圍。通過“承德人社”官方網站、微信公眾號、新聞媒體、百姓熱線等多種渠道,加大“一網一窗一次”改革成果的宣傳推廣應用,提升普及率和影響力。

實現“熱心辦”,打造“温暖”人社

開展常態化練兵比武,打造業務精通幹部隊伍。依託部練兵比武在線學習平台,常態化開展“日日學、週週練、月月比”練兵比武活動,實現窗口人員全覆蓋、業務全囊括、線上線下有機結合的練兵機制,不斷提升經辦人員業務素質,培養一批人社“知識通”、業務“一口清”的專業化經辦隊伍,實現經辦隊伍從“專科醫生”向“全科醫生”的轉變。鼓勵各單位、各層級採取線上比、現場比、集中比、工作中比等方式,廣泛開展技能比武活動,重點對比試靈活運用法規政策解決實際問題的能力,以比促練、以比促用。

加強業務培訓,提升服務能力水平。適應人社服務快辦行動,信息化便民服務創新提升行動,綜合櫃員制的新要求,加強對窗口工作人員、業務骨幹的培訓,開展一專多能訓練,不斷提升人員素質水平。

積極創先爭優,培養樹立先進模範典型。大力開展“文明窗口”和“文明標兵”創建活動,結合人社服務“好差評”“提質提效、文明服務”文明城市創建等活動,對服務窗口的服務態度、服務效率、服務規範、辦公秩序、辦公環境等內容進行優化提升,深入挖掘先進典型,發揮典型人物的模範帶頭作用,激勵和鞭策身邊幹部職工形成你追我趕的濃厚創先爭優氛圍,不斷提升經辦人員服務標準,培養一支耐心、細心、熱心的經辦隊伍,主動服務,熱情幫助,為辦事羣眾提供貼心的人社服務,讓人社服務更有温度。

來源:河北新聞網
責任編輯:柳青
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